淮河干流22处行蓄洪区分布在淮河中下游平原地区的安徽、江苏两省，人口130余万。行蓄洪区调整和建设的规划目标是根据淮河流域防洪体系，调整沿淮行蓄洪区的数量，结合干流河道整治，扩大行洪通道，逐步减少行洪区；实现人与自然的和谐，做到洪水出路通畅，行蓄洪区运用及时有效，群众安居乐业，行蓄洪时大部分群众不再搬迁，保障该地区环境与社会经济的可持续发展。2009年8月，水利部水规计[2009]352号文通过关于《淮河干流行蓄洪区调整规划》的批复。淮河干流行蓄洪区调整是造福沿淮人民，利在当代、功在千秋的事业。