2011年3月，国务院办公厅以国办发【2011】15号转发发展改革委、水利部《关于切实做好进一步治理淮河工作的指导意见》提出，淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程是进一步治淮38项工程的重要一项。根据前期工作安排，中水淮河规划设计研究有限公司于2012年8月编制完成《淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程可行性研究报告》。
按照行蓄洪区调整规划的总体布局，拟通过河道疏浚和开辟冯铁营引河等工程措施，将潘村洼行洪区调整为防洪保护区，鲍集圩行洪区调整为洪泽湖周边滞洪区的一部分。淮干浮山以下段行洪区调整后，涡河口以下河段在行洪区启用前的滩槽泄量可达10500 m3/s；在行洪区充分运用后，设计泄洪能力可达13000m3/s。结合已建设完成的临淮岗洪水控制工程，在淮干行蓄洪区充分运用的条件下，可使淮北大堤保护区以及蚌埠市的防洪标准达到100年一遇。